法律分析：对县级以上地方各级工作部门的具体行政行为不服的，由申请人选择，可以向该部门的本级申请行政复议，也可以向上一级主管部门申请行政复议。一般情况下，复议机关的就应当是上一级主管部门，或者是同级。
法律依据：《中华人民共和国行政复议法》
第十三条 对地方各级的具体行政行为不服的，向上一级地方申请行政复议。
对省、自治区依法设立的派出机关所属的县级地方的具体行政行为不服的，向该派出机关申请行政复议。
第十四条 对部门或者省、自治区、直辖市的具体行政行为不服的，向作出该具体行政行为的部门或者省、自治区、直辖市申请行政复议。对行政复议决定不服的，可以向人民提起行政诉讼；也可以向申请裁决，依照本法的规定作出最终裁决。
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